21.02.23
Collita d'ametlla a Sant Martí de Tous (Anoia) el setembre del 2022
El sindicat considera un incompliment greu del Govern que el projecte de pressupost faci cas omís als mandats de les lleis dels espais agraris, de les oliveres monumentals i del canvi climàtic
Unió de Pagesos demana al Parlament que rectifiqui el pressupost d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural perquè la pagesia pugui fer front a l’emergència climàtica i a l’encariment de costos.
El sindicat denuncia que en el projecte de pressupost inicial de la Generalitat per al 2023, tot i que el Govern va declarar l’emergència climàtica ja fa uns anys, el Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural segueix sense preveure una dotació per al Contracte Global d’Explotació (CGE) que inclogui la totalitat d’exigències i necessitats en matèria de Mitigació del canvi climàtic en explotacions agràries. A més de la contradicció que comporta, també suposa una deixadesa manifesta de les responsabilitats del Govern establertes a l’article 14 de la Llei 16/2017, de l’1 d’agost, del canvi climàtic, quan el Govern actual va promulgar el Decret Llei 24/2021, de 26 d’octubre, d’acceleració del desplegament de les energies renovables distribuïdes i participades. A més, cal tenir en compte que el cost de l’energia elèctrica i dels carburants acumulen una important escalada en els preus.
El sindicat també denuncia que, malgrat l’habilitació pressupostària prevista a la Llei 3/2019, del 17 de juny, dels espais agraris, i a la Llei 6/2020, del 18 de juny, de protecció, conservació i posada en valor de les oliveres i els oliverars monumentals, el projecte dels pressupostos per al 2023 no conté cap crèdit específic, tot i haver transcorregut diversos anys des de la respectiva promulgació, ni les memòries dels programes fan referència a l’assumpció de les despeses de la implementació de cap de les dues lleis.
Atès que en l’actual legislatura el Govern està estructurat amb un nou departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural que ja no té la competència dels Agents Rurals i ha incorporat la de Medi Ambient, inclosos residus i aigua, el projecte de pressupost inicial per al 2023 només és comparable amb el del 2022 però no en conjunt amb els anteriors i/o la seva liquidació; per tant, només es pot analitzar per direccions generals i/o programes específics per fer una aproximació a la variació de recursos i polítiques en matèria d’agricultura, ramaderia, boscos i alimentació (ARBA).
Pel que fa a anys anteriors, el 2017 incloïa la part de competències i personal (despeses corresponents al cost del personal i el de funcionament general) de la direcció general del Medi Natural d’aleshores, que es va traspassat al Departament de Territori i Sostenibilitat. Un canvi de criteri substancial en la seva elaboració, que es manté en el projecte del 2023, és que des del 2017 s’incorporen imports finalistes del FEAGA (Fons Europeu Agrari de Garantia), ajuts directes de la Política Agrària Comuna (PAC) i les mesures de l’OCM (Organització Comuna de Mercats) dels productes agraris, i imports de transferències del FEADER (Fons Europeu Agrari de Desenvolupament Rural) per cofinançar les línies del Programa de Desenvolupament Rural (PDR) de Catalunya 2014-2022 o intervencions en desenvolupament rural a Catalunya del Pla estratègic de la PAC de l’Estat espanyol 2023-2027.
També inclou un import del FEMP (Fons Europeu Marítim i de Pesca) que era de 23,1 milions d’euros en el del 2015 i anys anteriors; el del 2017 ja en va incorporar inicialment 318,0 milions, en el del 2020 es van preveure 380,6 milions, en el 2022, 380,5 milions i per al 2023 es preveuen 389,5 milions. En els anys anteriors eren incorporats com a ampliacions de crèdit als valors inicials que només corresponien als recursos de la Generalitat.
En el projecte de pressupost per al 2023 continua, com en el 2022, l’impacte directe de la incorporació de la recaptació de l’Impost d’emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica, prevista en 54,5 milions d’euros (una disminució del 66% respecte a la previsió del 2022). Aquesta quantitat permet assolir dotacions per al Fons del Patrimoni Natural, amb 0,395 milions, i per al Fons Climàtic, amb 53,36 milions d’euros. Quant a la política de despesa d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, passa del pressupost homogeni del 2022 de 482,0 milions d’euros a 570,8 milions per al 2023, 88,8 milions d’euros addicionals, amb un increment del 18,4%.
