juny 2016
ALBERT GARCIA/Unió de Pagesos continua demanant una llei de la cadena alimentària eficaç per acabar amb l’abús de la gran distribució i part de l’agroindústria en les propostes de cara a les eleccions generals del 26 de juny. Amb l’objectiu de frenar la crisi de preus en origen que viuen diversos sectors de producció, el sindicat demana als grups polítics que concorren a les eleccions que facin mans i mànigues per revisar la Llei 12/2013 del 2 d’agost de mesures per a la millora del funcionament de la cadena alimentària.
Aquesta llei, que el sindicat reconeix que era més ambiciosa en els objectius que no pas en els intruments que es van posar a l’abast per aconseguir-los, havia d’equilibrar les relacions entre els diferents elements de la cadena i aconseguir una distribució justa del valor dels productes agraris. Però, vistes les crisis de preus, moltes de les quals no responen a la llei de l’oferta i la demanda, el sindicat remarca que el funcionament de la cadena alimentària ha empitjorat. “La llei pot haver servit a petita escala en la relació entre operadors i productors, però les empreses que tenen posició de domini continuen pressionant perquè els preus baixin i el conjunt del preu el determinen els que tenen posició de domini”, explica el responsable d’Organització d’Unió de Pagesos, Josep Carles Vicente.
Per tant, el sindicat demana revisar la Llei de la cadena alimentària per dotar-la d’aquests instruments que la facin efectiva. En concret tres. En primer lloc, que estableixi un percentatge de quota de mercat per a la indústria agroalimentària, la distribució i el comerç minorista a partir del qual sigui considerat posició de domini en un mercat de referència. Unió de Pagesos ja ha fet en diverses ocasions la proposta que tingui condició d’operador dominant en la cadena alimentària aquell que superi una quota de mercat del 8 %.
En segon lloc, davant la deficient regulació dels contractes de dipòsit, font d’abusos i competències deslleials, la llei hauria d’establir que, si no estan per escrit, aquestes relacions queden sotmeses a la Llei de la millora de la cadena alimentària i, per tant, a les sancions per la inexistència de contractes escrits i preu pactat.
En tercer lloc, cal modificar la regulació de la venda a pèrdues de tal manera que inclogui, a més del preu de compra del producte en origen, els costos fixos i variables de condicionament, transformació i comercialització d’aliments. Això, podria evitar que les grans cadenes comercials utilitzessin els productes bàsics agraris com a reclam comercial, és a dir, que abaratissin el preu de venda al públic sota costos i recuperessin aquesta pèrdua per mitjà del marge de venda obtingut per altres productes.
El cas del sector cunícola és paradigmàtic: al maig del 2015, Unió de Pagesos va presentar a l’Autoritat Catalana de la Competència [ACCO] una sol·licitud d’investigació del Grup Hermi i la Llotja de Madrid perquè incorrien en un abús de posició de domini a l’hora de determinar preus. Durant el 2015, el sindicat va presentar 23 denúncies davant el Servei d’Ordenació de la distribució comercial i dues davant la subdirecció general d’inspecció i control del mercat a la Comunitat de Madrid, davant uns preus exageradament baixos (el de venda al públic a un preu inferior a 4 euros). També va denunciar un presumpte acord en el preu de venda de conill fresc entre diferents distribuïdors a l’Autoritat Catalana de la Competència.
Amb la Llei de la cadena alimentària a la mà, el sindicat ha anat presentant denúncies per venda a pèrdues per part de la gran distribució que han afectat altres sectors com la fruita dolça, l’horta, la llet i l’oli.
MÉS PROPOSTES DE CARA A LES ELECCIONS • El sindicat torna a adreçar-se als partits polítics que concorren a les eleccions generals del 26 de juny perquè el nou Govern revisi l’aplicació estatal de la PAC, denunciada pel sindicat a Brussel·les perquè contradiu la reglamentació europea, ja que discrimina la pagesia professional en benefici dels absentistes. Així, entre altres, Unió de Pagesos proposa recuperar les ajudes assignades indegudament i un sostre màxim d’ajuts directes de 150.000 euros.
Unió de Pagesos demana als grups polítics que el nou govern recuperi el volum pressupostari del Ministeri d’Agricultura, ja que la disminució del suport agrari i rural ha estat de prop del 58 % des del 2009. Entre altres, el sindicat planteja als diversos partits polítics millores orientades al sector en les condicions econòmiques amb mesures fiscals, accés als serveis públics i la representativitat; en aquest darrer punt, el nou govern hauria d’aprovar el reglament de llei per convocar eleccions estatals al camp en un termini de sis mesos.
