22.12.22
Oliveres a Vinaixa (Garrigues). Foto: Arxiu / Hermínia Sirvent
La regulació il·legal de la figura de l’agricultor actiu, que preveu exempcions no permeses a la legislació europea, i exigències addicionals il·legals en fertilització comporten reduccions en els ajuts a la pagesia professional
El Consell Nacional d’Unió de Pagesos ha decidit assumir la interposició d’un recurs dels membres de la Comissió Permanent Nacional del sindicat contra l’aprovació del Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna (PAC) al Tribunal de Justícia de la Unió Europea (UE) per les il·legalitats que conté i que lesionen la pagesia, com la regulació de la figura d’agricultor actiu, amb exempcions no permeses a la legislació europea, i exigències addicionals en fertilització que comporten reduccions en els ajuts. El recurs s’ha interposat contra la Decisió executiva de la Comissió Europea (CE) de 31 d’agost del 2022 per la qual s’aprova el pla estratègic de la PAC 2023-2027 d’Espanya per l’ajut finançat pel Fons Europeu Agrari de Garantia i el Fons Europeu Agrari de Desenvolupament Rural.
La nova PAC, que entrarà en vigor l’1 de gener del 2023, està configurada sobre la base de plans estratègics elaborats per cada estat membre i aprovats per la Comissió Europea. Aquest fet comporta haver de litigar directament contra la decisió de la CE davant del Tribunal de Justícia de la UE, ja que aquesta jurisdicció és la que tracta sobre els aspectes contraris als tractats de la Unió Europea i als reglaments de la nova PAC.
La Comissió Europea va aprovar elements discriminatoris i contraris als tractats de la Unió Europea a proposta de l’Estat espanyol en relació a les exempcions en el compliment de la figura de l’agricultor actiu (requisit per ser beneficiari dels ajuts directes de la PAC) per a grups de persones físiques, grups de persones jurídiques i per algunes persones jurídiques, la qual cosa comportarà un impacte econòmic negatiu per a tota la pagesia professional catalana i espanyola, ja que deixaran accedir als ajuts directes a agricultors que no compleixen el requisit que l’activitat agrària els sigui significativa.
La Comissió Europea també va aprovar de forma il·legal la proposta de l’Estat espanyol d’establir com a norma complementària nacional a les normes de condicionalitat de la PAC la fertilització sostenible, ja que el Reglament (UE) 2021/2115 limita aquest tipus de normes complementàries perquè no siguin un objectiu principal en les Bones Condicions Agràries i Mediambientals (BCAM). El Parlament Europeu i el Consell de la UE van decidir, a l’acordar l’esmentat Reglament, eliminar la proposta de la CE d’establir l’objectiu principal de l’eina de sostenibilitat agrària de nutrients entre les BCAM. Aquest fet suposa una altra discriminació de la pagesia professional catalana i estatal al poder ser sancionada en els ajuts directes de la PAC, mentre que la pagesia de la resta de la UE no ho serà al no haver de complir amb una BCAM contrària al dret de la UE.
