novembre 2014
MARIA CARRERAS – El 23 d’octubre, Unió de Pagesos va lliurar suggeriments i propostes a l’avantprojecte de llei del sòl d’ús agrari. La tramitació d’aquesta llei és un primer pas per acomplir la Resolució 671/VIII, que va aprovar el Parlament l’abril del 2010 en el debat monogràfic sobre el sector agrari, segons la qual, i d’acord amb la proposta d’Unió de Pagesos acceptada textualment, instava el Govern a “presentar al Parlament un projecte de llei d’espais agraris que estableixi la definició jurídica del terme ‘espai agrari’, que determini les finalitats d’ordenació d’aquests espais per poder-los preservar, ordenar i gestionar, i que doti el sistema dels recursos econòmics i humans necessaris”. Aquest és l’objectiu en el qual s’emmarca l’avantprojecte de llei del sòl d’ús agrari, tot i que només és un primer pas per a un segon compromís que també recull la Resolució resultant del debat agrari del 2010, que és el de “desenvolupar, en el marc del Pla territorial general de Catalunya, el Pla territorial sectorial agrari” que ha de servir per dibuixar sobre un mapa quins sòls cal protegir pel seu valor agrari.
POCA AMBICIÓ • La responsable d’Urbanisme d’Unió de Pagesos, Maria Rovira, lamenta que la llei d’ús del sòl agrari no defineixi amb claredat què s’entén per espai agrari, i es mostra decepcionada per la seva falta d’ambició: “És preocupant perquè, mentre no definim el concepte i els sòls que cal preservar, hi ha moltes lleis sectorials i planejaments que estan aniquilant el valor agrari de sòls molt productius de manera irreversible”. I afegeix: “Si volem construir un país nou, entenc que els ciutadans el voldran amb un sector agrari que produeixi aliments de proximitat. Així que, si decidim que volem una Catalunya del futur amb agricultura, aquesta llei és més necessària que mai i en aquests moments no està a l’alçada”.
Sobre la definició d’espai agrari, la sindicalista denuncia que la falta de concreció condueix la pagesia a la incertesa: “El sector agari, com a activitat econòmica, mai no es prioritza. Ara no tenim cap garantia de poder continuar treballant les nostres terres perquè, justificant interès públic, et poden expropiar la terra sense més ni més”.
En un àmbit més concret, els suggeriments d’Unió de Pagesos a l’avantprojecte de llei mostren la total disconformitat amb el fet que es prevegi augmentar la contribució econòmica que han de fer els beneficiaris dels regadius. “Hi ha molta gent que fins i tot no rega perquè no pot amortitzar el cost que suposa”, explica a tall d’exemple la responsable sindical d’Urbanisme. Sobre els parcs agraris, el sindicat observa que la llei no ha de limitar que aquestes figures es puguin endegar únicament per iniciativa privada, sinó que els organismes públics, com la Generalitat o els ens locals, també poden fer-ho. Per acabar, el sindicat també denuncia que la llibertat de durada dels contractes d’arrendament que vol establir la llei comportarà inseguretat jurídica i limitarà la modernització de les explotacions, la qualificació d’explotació agrària prioritària i els beneficis que comporta.
PLA SECTORIAL AGRARI • Tot i que amb la llei del sòl d’ús agrari es comença a establir un marc jurídic, per a Unió de Pagesos, l’eina que ha de permetre definir i preservar els espais agraris és el pla sectorial. Maria Rovira recorda: “És un instrument que la legislació catalana preveu des de principi dels anys vuitanta, i s’ha reiterat en diversos plans territorials i, fins i tot, en l’última modificació de la Llei d’Urbanisme, vigent des del març del 2012, que deia que s’havia de començar a redactar en el termini d’un any”.
