setembre 2021
Foto: Arxiu / Jordi Rull
Unió de Pagesos va alertar, en un comunicat el 8 de juliol, de l’elevat impacte negatiu en la renda de la pagesia professional que tindria la proposta d’acord per al Pla Estratègic espanyol de la Política Agrària Comuna [PAC] 2023-2027, que el ministre Luis Planas, va debatre amb les comunitats en la Conferència sectorial del 14 de juliol. El 25 de juny, el sindicat ja havia denunciat que la nova PAC comportaria a Catalunya una reducció de la renda agrària d’almenys 139 milions d’euros anuals i un encariment important dels costos de producció, després de conèixer el principi d’acord entre el Parlament Europeu i el Consell de la Unió Europea. La nova PAC pot suposar una reducció dels ajuts a la renda entre un 20 % i un 80 % respecte als del 2020, amb una important afectació als sectors de boví de llet, boví de carn, oví, arròs, oli i avellana.
PLANTEJAMENT ERRÀTIC • Per al sindicat, és irrenunciable un ús de la subsidiarietat a fons a l’Estat per al suport d’una renda viable i la resiliència de la pagesia professional. El resultat de la Conferència sectorial, basat en la proposta del ministre, però, és erràtic en aquest aspecte, ja que, d’entrada, a la reducció d’un 1,46 % del límit màxim d’ajuts directes [LMAD] del 2023 respecte als del 2020 s’hi ha de sumar la no devolució de la dotació de la reserva de crisi en cas de no usar-se (fins ara s’ha retornat) i la dotació d’un 23 % del LMAD a ecoesquemes (mesures a favor de la lluita contra el canvi climàtic, el medi ambient o el benestar animal), que comportaran, d’entrada i per a la majoria de la pagesia, una reducció del 29,22 % dels fons destinats a la renda.
Tot i que el ministre proposa una definició d’agricultor actiu (condició per ser beneficiari dels ajuts directes de la PAC) basada en l’obtenció d’almenys un 25 % dels ingressos totals d’activitats agràries, com reclama Unió de Pagesos, també defensa una franquícia exempta del seu compliment de 5.000 euros, la máxima que preveurà la nova PAC. A l’Estat, segons la Comissió Europea, els perceptors d’ajuts directes van ser 663.154 el 2019, dels quals 457.435 van rebre 5.000 euros o menys.
És a dir, proposa eximir del compliment del fet que l’agricultura no és una part residual en la seva economia un 68,98 % dels beneficiaris, tot al·legant que l’agricultura a temps parcial en determinats territoris desenvolupa una funció social i mediambiental.
Aquesta fonamentació s’allunya de la situación socioeconòmica del món rural espanyol, on el nivell de vida i les pensions no es poden comparar amb els dels països més rics de la Unió Europea. El sindicat adverteix que a l’Estat hi ha pagesos professionals que, per la seva dimensió, no arriben als 5.000 euros i que aquesta xifra permetrà fins i tot a pensionistes amb la pensió màxima de jubilació de la Seguretat Social (2.707,49 euros el 2021) continuar percebent els ajuts directes. Per protegir els sectors socials del món rural (jubilats amb cotitzacions a l’extint Règim Especial Agrari de la Seguretat Social amb pagues inferiors a 700 euros el 2021), l’exempció hauria de situar-se en 1.250 euros. Això exclouria també els no professionals del 32,66 % dels perceptors d’entre més de 1.250 i 5.000 euros, i alliberaria addicionalment un 11 % del LMAD.
Un altre aspecte controvertit respecte al suport a una renda viable és la convergència dels ajuts directes desconnectats de la producción entre el 2022 i el 2026. El Ministeri té la intenció d’afegir, a la retallada d’enguany, entre el 25,81 % i el 27,75 % del que sobrepassaven el valor mitjà de la seva agroregió als perceptors d’aquests ajuts per sobre de la mitjana de l’agroregió on disposen de drets d’ajut. A Catalunya, quasi el 50 % dels drets d’ajut afectats per la convergència negativa correspon a explotacions prioritàries en mans de la pagesia professional. En aquest context, Unió de Pagesos participarà en la concentració convocada per Unió d’Unions el 15 de setembre a Madrid, davant del Ministeri, en defensa de l’agricultor professional en el marc del futur Pla espanyol de la PAC.
TAULA AGRÀRIA • El sindicat alerta que el moviment per retallar el suport a la renda va comptar amb la passivitat del Departament, que no va defensar el que havia acordat la Taula Agrària. Per això, si no es rectifica l’ús proposat als ajuts directes associats a la producció, per establir-hi una part d’ajut associat per pal·liar les retallades de la nova convergència negativa de les explotacions a mans de pagesia professional, les noves retallades poden assolir entre un 16,66 % i més d’un 250 % del valor que sobrepassin de la mitjana de l’agroregió on disposaran dels nous drets d’ajut.
Unió de Pagesos va insistir el 13 de juliol, abans de la Conferència sectorial, al Ministeri i al Departament, i a aquest últim en una bilateral el 12 de juliol, en la necessitat de modificar la proposta del Pla espanyol per pal·liar l’impacte negatiu a la renda. Cal, entre altres mesures, una franquícia exempta de cumplir com a agricultor actiu situada en 1.250 euros; trams diferenciats per a explotacions prioritàries, i l’opció d’incloure els pagaments per al manteniment de la biodiversitat en el cas dels ecoesquemes, per poder-se beneficiar de pagaments addicionals als ajuts a la renda en zones com el Delta de l’Ebre, amb hábitats d’espècies d’aus especialment protegides. // CRISTINA SEGURA
