setembre 2013
ALBERT GARCIA
Unió de Pagesos va denunciar el 25 de juliol que l’Acord sobre el model d’aplicació de la reforma de la Política Agrícola Comuna [PAC] a l’Estat adoptat en la Conferència Sectorial Agrària va en la direcció oposada al model proposat per la Unió Europea. El sindicat va expressar que desvirtua la reforma europea perquè perpetua i agreuja la discriminació del professional agrari que mai hagi tingut drets d’ajut històrics al seu sector i aquell que té un valor baix dels drets. Per això, rebutja el model d’aplicació espanyol de la PAC perquè comportarà majors competències deslleials i discriminacions entre productors.
LA VINYA, LA GRAN EXCLOSA • El sindicat posa en relleu que aquesta discriminació afectarà, a tot l’Estat, el 30% del sector de la vinya i dos terços de la fruita dolça, horta i planta ornamental, així com els productors que són exclusivament del sector equí. L’acord ha optat per excloure aquests sectors del nou règim de pagament bàsic, mentre que el sindicat i la Generalitat de Catalunya defensaven que se’ls inclogués.
El coordinador nacional d’Unió de Pagesos, Joan Caball, remarca la competència deslleial que es produirà dins d’un mateix sector exclòs de pagament: hi haurà els que combinen aquestes produccions amb alguna altra amb dret a ajut —i que per tant a l’explotació se li comptaran totes les hectàrees amb dret a ajut—, i els que no tenen cap producció amb dret a aquest. “¿Com pot ser que una finca de vinya cobri 100 euros per hectàrea de pagament bàsic perquè l’explotació té altres sectors amb drets i una finca veïna de vinya no en rebi ni un?”, qüestiona Caball.
El sector de la vinya i el vi n’ha sortit especialment damnificat perquè amb la reforma ha perdut els ajuts de la PAC inclosos en l’Organització Comuna de Mercats. L’acord diu que l’import de 142,7 milions d’euros del programa de suport al sector vitivinícola passa de forma definitiva al règim de pagament directe, del qual ara el sector queda exclòs.
OLIVERA • El sindicat també remarca que el model triat afectarà més significativament el sector de l’olivera català, perquè el càlcul de la mitjana de zona agrària, compartit amb altres conreus, els és desfavorable. En canvi, zones de monocultiu d’olivera d’Andalusia mantindran els valors alts. “Això provoca una competència deslleial al mercat intern perquè un pot estar conreant oliveres i un altre també però percebre ajuts diferents”, remarca el responsable d’Organització d’Unió de Pagesos, Josep Carles Vicente.
L’acord estatal ha deixat obert si hi haurà tracte equitatiu als sectors connectats a la producció”
FOSSILITZAR I COMPLICAR LA PAC • El model estatal acordat a Madrid a la Conferència Sectorial agrària del 25 i 26 regionalitza el pagament bàsic en 316 comarques agràries estatals, agrupades sobre quatre tipus de superfície (terres de conreu de secà, terres de conreu de regadiu, cultius permanents i pastures) sobre la base de la mitjana d’ajuts cobrats el 2011. El productor pot arribar a disposar de més de quatre tipus de drets, ja sigui pel tipus de conreu a què es dedica o per ser de comarques agràries de mitjana distinta, però no podran ser exercits en una regió agronòmica diferent de la que els va originar.
Per al sindicat, això suposa fossilitzar el model històric de la PAC. “El model que fan vol que els estalvis que es produeixin en una zona es quedin a la mateixa zona i manté els privilegis per als qui en tenien”, aclareix Caball, i afegeix: “És una oportunitat perduda d’haver fet una reforma de debò”. A més, el sindicat adverteix que aquest sistema complica la gestió dels drets, tant a l’Administració com als perceptors, i posa traves al lliure desenvolupament de les explotacions agràries.
Per acabar, el sindicat diu que l’acord de la Conferència Sectorial ha deixat obert com s’usarà el mecanisme d’ajuts associats a la producció, cosa que no permet valorar si la pagesia catalana veurà disminuït el suport actual a la PAC. Així no hi ha garanties d’un tracte equitatiu als sectors que tenen ajuts connectats a la producció: boví de carn, oví i cabrum i boví de llet amb poca terra, arròs i olivera de bon rendiment.
DENÚNCIA A EUROPA • En el comunicat de premsa del 25 de juliol, Unió de Pagesos no descarta plantejar una denúncia a la Comissió Europea o presentar demandes als tribunals competents per la discriminació arbitrària i prohibida entre productors que pot comportar el nou model. “No és una política pensada en la mateixa línia que la del comissari europeu d’Agricultura”, diu Caball.
